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　　发(fā )展普惠托育服务(wù )，要充分调动社会(huì )力量积极性，而社会力量往往面临(lín )高成(chéng )本压力，需要建立合理的成本分担机制(zhì )。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位(wèi )建设补贴标准，进一步降低普惠机构开(kāi )办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。